4月10日，肇庆市景德雅苑、江南苑两个工地312名建筑工人从市建筑安全协会领到“平安卡”，他们是肇庆首批获得“平安卡”的建筑工人,这也标志着“平安卡”管理制度在肇庆市正式推行。今后工人们出入施工现场须刷这种特殊IC卡，有了它，建设主管部门可以随时查询工人的安全培训、职业技能培训有无落实，工资是否按时发放，工人违规也将记录在案。

 

       上岗证：“没有平安卡一律不准进入工地施工！”

 

       按照市建设局有关领导指示，从今年4月起，市安监站选取了城区五个试点工地初步推行建筑工人“平安卡”。这五个工地的所有作业工人必须经过安全生产知识教育培训，考核合格后才能领取平安卡，“没有平安卡一律不准进入工地施工！”

 

       据市安监站负责人介绍，这种IC卡不仅包含有工人的基本身份资料，同时记录着该工人工资发放、进出工地现场时间、考勤、工作地点、劳动合同签订以及工人安全培训、继续教育和奖惩等基本情况。今后，该卡还将记录购买意外伤害保险等资料。

 

       对于此“上岗证”的制作与发放，市安监站要求，2007年5月1日前，建筑工人“平安卡”知识培训、考核、工人信息（包括相片）采集等工作统一由各建筑施工企业自行组织实施，但其中考核必须由安监人员现场监考，企业录入系统的工人信息必须由安监人员审核后方可上报；2007年5月1日之后，则统一由市建筑安全协会负责。

 

       护身符：“工地试行平安卡，安全事故大大降低了”

 

       今年5月，我市城区已有五个建筑工地成功试点平安卡制度，取得了良好的效果。某工地监管人员表示，“工地试行平安卡以来，大大降低了工地的安全隐患和安全事故的发生，对文明施工管理，确保了工人的生命财产安全起到了一定的促进作用”。工地现场的秩序井然、安全文明印证了平安卡管理制度带来的可喜变化。

 

       市建筑安全协会负责人表示，在建筑一线工人中推行“平安卡”，可以提高一线作业人员的安全意识和防护能力，降低工地的安全隐患和安全事故的发生。同时结合建筑工人意外伤害保险，可以更有效保障一线人员的切身利益。

 

       平安卡记录了持卡人资历，行为以及用工情况等个人重要信息。特别是该卡信息系统可以实时登记工人工资领取情况，能够及时反馈相关企业用工和工资发放情况，有利于有关部门及时监管和提前采取措施干预，更有效地解决劳资问题，保障农民工的利益。同时，平安卡也便于建筑工程安全监督部门对工地进行安全检查、动态实时监管，更大程度地保障工人的安全，实现建筑工地安全生产监管的信息化、现代化。

 

       规范管理：“一线工人刷卡上岗，实现行业管理信息化”

 

       我市一线建筑工人多为外来农民工，数目庞大，成分复杂，如何才能进行有效的规范管理？

 

       为了加强对建筑工人的培训，规范管理，强化安全意识，促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理，市安监站充分发挥 “平安卡信息管理系统和管理制度”的功能，要求一线工人按照规定刷卡上岗，以便建设管理部门对工地进行施工安全监督检查和动态管理，实现行业管理信息化、规范化。

 

      全面推广：“ 6月1日起城区全面推广平安卡制度”

 

      今年4月我市已经在景德雅苑、江南苑等五个工地试点平安卡制度，截至5月31日，城区共开办“平安卡”培训教育15个班次，培训近900人次，已发放 “平安卡”430张。

 

      市安监站有关领导表示，从6月1日起，肇庆市城区将全面推广“平安卡”管理制度，今年底有望全面实施。目前，市安监站、市建筑安全协会已着手筹备6月20日在景德雅苑工地召开的“平安卡”推广现场会，向城区及各县、市（区）建筑工地负责人介绍试点工地“平安卡”的实施情况和经验，争取早日将“平安卡”管理制度推广到整个肇庆。

 

（肇庆市安监站 办公室）